Hieronder vindt u de tekst van de Algemene Beschouwingen die de fractie heeft geschreven naar aanleiding van de college plannen en begroting van 2012. Wanneer u vragen of opmerkingen heeft over de beschouwingen, mail gerust met de fractie of neem telefonisch contact op met een van de leden.

 

Algemene Beschouwingen 2012 SGP-ChristenUnie Goes:

 

Geachte voorzitter,

“Meer met minder” is wel van toepassing op de tijd waarin wij nu leven.  Iedereen, of we nu jong zijn of oud, heeft hier mee te maken. Het raakt ons allemaal! In deze onzekere tijd over het
geheel van de wereld blijft er één ding zeker en dat is “God regeert”.

Voor ons ligt de programmabegroting van 2012 en de meerjarenraming 2012-2015. Steeds meer wordt duidelijk dat er minder geld komt naar de gemeente, maar ook dat er steeds meer
grote en kleine taken bijkomen. Er moeten keuzes worden gemaakt die voor de inwoners van Goes soms verstrekkende gevolgen kunnen hebben.  Bij alle ontwikkelingen en uitbre idingen van
taken staan er in de visie van de SGP-ChristenUnie fractie een aantal uitgangspunten centraal:

• Behoud van Christelijke waarden en normen;
• Handhaving van de basisvoorzieningen in de gemeente;
• De kwetsbaren in de samenleving mogen zo min mogelijk worden getroffen door de
  bezuinigingen.
• Stimuleren en ondersteunen  van vrijwilligerswerk en mantelzorg;
• De zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van inwoners, verenigingen en
  andere organisaties dient te worden gestimuleerd;
• Tekorten in de begroting worden primair opgelost door bezuinigingen; generieke
  belastingverhoging kan alleen als andere maatregelen geen soelaas meer bieden.

Ook dit jaar heeft de fractie van de SGP-ChristenUnie de begroting  nauwkeurig doorgenomen en hierover technische vragen gesteld aan het college. De SGP-ChristenUnie fractie spreekt haar
waardering uit voor de snelle en duidelijke beantwoording van de vragen die zijn gesteld. In de diverse programma’s in de begroting is duidelijk te zien dat er naar wordt gestreefd om doelen helder en smart te formuleren. Helaas geldt dit nog niet voor alle programma’s; hier is dus nog wel een slag te maken.  Graag blijvende aandacht hiervoor waardoor  het aantal vragen zal afnemen.

 Bestuur.

 De SGP-ChristenUnie fractie is blij met de ontwikkelingen zoals deze zijn ingezet door het college.
Goed dat de budgetten voor wijken en dorpen hetzelfde blijven. De SGP-ChristenUnie fractie kan zich vinden in het voorstel van het college om deze budgetten anders te verdelen,  zodat de
budgetten effectiever ingezet kunnen worden. 
Tijdens de algemene beschouwingen van 2011 is er ook al aandacht gevraagd voor het terugbrengen van het aantal regels, helaas missen wij ook in de begroting voor 2012 de ambitie van het college om hier duidelijk werk van te maken.  Op het gebied van communicatie zien wij een duidelijk vooruitgang. Het is een goede zaak om bij grote projecten, zoals die er nu aan staan te komen, te zorgen voor een goede communicatie en het vroegtijdig betrekken van belanghebbenden.

Openbare orde en veiligheid.

De SGP-ChristenUnie staat voor een veilige samenleving. De SGP-ChristenUnie fractie is benieuwd naar de verdere ontwikkeling van  de vorming van één brandweer Zeeland.  Welke financiële
risico’s zijn er en hoeveel gaat het de inwoner van Goes kosten. 

De SGP-ChristenUnie fractie betreurt het  dat het college vergunningen voor speelautomaten verleend voor onbepaalde tijd. Wat onze fractie betreft worden speelautomaten verwijderd en worden er geen vergunningen meer verleend (het zgn. uitsterfbeleid) Het college heeft het voornemen om een nieuw veiligheidsprogramma op te stellen en wil prioriteiten stellen en
speerpunten aangeven. Wij dragen alvast één speerpunt aan: overlast bij evenementen wordt zoveel mogelijk tegen gegaan door duidelijke afspraken en handhaving van de regels.

De SGP-ChristenUnie fractie is altijd helder geweest over het gedoogbeleid rondom de coffeeshops.
Sluiten is voor ons nog steeds het uitgangspunt. Het invoeren van een pasjes systeem om klanten van buiten de regio te weren is al een stap in de goede richting net als het verlagen van de af te nemen hoeveelheid naar 3 gram. Verder zijn wij blij met de preventieprojecten over alcohol en drugs.

Als fractie zullen wij het project waarbij mensen met een uitkering worden opgeleid tot BOA kritisch volgen. Het onwenselijk dat onze gemeente functioneert als uitzendbureau voor omringende gemeenten, daarnaast is de handhavingbevoegdheid van de BOA dermate beperkt dat de inzet daarvan overeenkomstig is.

 Verkeer en openbare ruimte

 Nog steeds staan er veel grote projecten voorgesorteerd om in de komende jaren uitgevoerd te gaan worden.
Toch heeft dit nog niet geleid tot rangschikking, prioritering en fasering van deze projecten. Dit geeft nu soms een beeld van: “wie het eerst komt die het eerst maalt.”

En dat laatste lijkt dan ook te gaan gelden voor het probleemmanagement dat zich rondom deze projecten manifesteert. Onze fractie zou graag zien dat er binnen afzienbare tijd een duidelijke planning komt met een financiële paragraaf. Wat ons betreft staat de aansluiting op de A58 en de daaraan gekoppelde ontsluitingen boven aan deze lijst.

Parkeren is ook een onderwerp dat al langere tijd speelt, de opdracht is duidelijk, nu nog graag de
invulling. Wat is op dit moment de stand van zaken en met welke oplossingen denkt het college te komen. Zoals de fractie al eerder heeft aangegeven is een parkeergarage aan de oostkant van Goes in de eerdere gepresenteerde variant financieel geen haalbare kaart. Nu de raad duidelijk heeft aangegeven een parkeergarage aan de Oostkant van Goes niet te willen, gaat het college toch weer een nieuwe afweging maken.  De SGP-ChristenUnie is voorstander van het achteraf betalen voor parkeren en is daarom ook blij met het initiatief dat er nu ligt.

De SGP-ChristenUnie fractie zal het college kritisch volgen als het gaat om het onderhoud- en
kwaliteitsniveau van de openbare ruimte. Bezuinigingen moeten niet lijden tot achteruitgang en verloedering van de openbare. ‘Meer groen in de openbare ruimte‘ mag wat onze fractie betreft nog wel iets meer en sneller vorm krijgen, al zijn we blij dat er in de zusterstraat eindelijk
voorbereidingen zijn getroffen om drie bomen te planten. Een verdere aanpak van het veilig fietsen in Goes heeft onze instemming. Een stevige en daadkrachtige aanpak van het groenstructuurbeleid en het terughalen van natuur in de stad heeft onze steun.

De fractie pleit voor een daadkrachtige aanpak van het Landschapsontwikkelingsplan en met name het Schengeproject. Ook kansen voor een landschappelijke aanpak op Goes grondgebied binnen het gebied Maalstede/Dekker

 Economische zaken en Toerisme

De SGP-ChristenUnie fractie wil economische activiteiten stimuleren, maar trekt daarbij grenzen.
Hierbij moeten we het rentmeesterschap met betrekking tot het bouwen en bewaren niet uit het oog verliezen. Een gezonde balans tussen welzijn en welvaart moet het uitgangspunt zijn.

In tegenstelling tot het college zien wij nog geen noodzaak om over te gaan tot het ontwikkelen van poel V. Onze fractie is op basis van de beschikbare ruimte niet overtuigd van een behoefte op middellange termijn. Een grondige analyse van de markt als het gaat om bedrijventerreinen en kantoorlocaties lijkt de fractie geen overbodige luxe.  Daarnaast is het verleggen van de
stadsgrenzen over de A256 voor ons een brug te ver.  Revitalisering van bestaande bedrijven- terreinen heeft in de huidige omstandigheden onze sterke voorkeur. De SGP-ChristenUnie is benieuwd naar de uitkomst van de verkennende onderzoeken.

Voor toerisme zien we veel mogelijkheden als het gaat om Slot Ostende. In de begroting missen wij de ambitie van het college op dit punt. De SGP-ChristenUnie fractie is van mening dat er nu al nagedacht moeten worden over een vervolg en hoe dit  gefinancierd  kan worden. De SGP-ChristenUnie fractie ziet voor de toekomst voldoende mogelijkheden als het gaat om het Museum, Grote of Maria Magdalena Kerk, Slot Ostende en op termijn een andere invulling van het Oude Manhuis.

Onderwijs

De SGP-ChristenUnie kan zich vinden en dit programma en hebben er vertrouwen in dat het college er voortvarend mee aan de slag gaat. De grote daling van het aantal basisschoolleerlingen raakt ook voor een klein gedeelte de gemeente Goes. Uit de laatst gehouden presentatie `Onderwijs ons Goed´ kwam dit ook duidelijk naar voren. De problematiek is in beeld en wij hebben er vertrouwen in dat het college hier de vinger aan de pols houdt.

Met een vergrijzende samenleving en het toenemen van de zorgvraag zijn er straks ook veel handen aan het bed nodig. De SGP-ChristenUnie is van mening dat een kwalitatieve goede HBO opleiding op het gebied van Zorg en Welzijn in de gemeente Goes zou nagestreefd moeten worden.

 Argumenten daarvoor zijn:

• Opleidingen kunnen direct aansluiten op het bestaande opleidingenaanbod (ROC, Hoornbeeck
  College) met doorgaande leerlijnen en warme overdracht als resultaat;
• Centrale ligging van Goes; Beschikbaarheid van stageplaatsen in en rondom Goes.

Welzijn

De welzijnszaken zijn voor het overgrote deel vastgelegd in de verschillende nota’s. De komende jaren zal het CJG verder zijn vorm moeten krijgen. De SGP-ChristenUnie fractie hoopt dat opvoeders straks de weg nog beter weten te vinden naar het CJG, zodat er adequate hulp geboden kan worden. 

Het beleid m.b.t. verslavingspreventie en coffeeshops heeft onze steun. Als het gaat om de coffeeshops is ons standpunt duidelijk. Het beleid wat nu gevoerd gaat worden is een grote stap in de goede richting. 
De speerpunten zijn duidelijk voor de toekomst. De SGP-ChristenUnie is van mening dat het sportbeleid dienstbaar moet zijn aan het feit, dat iedereen zich op een gezonde manier kan bewegen.

Het in stand houden van sportvoorzieningen is een taak voor de gemeente. Hierbij is wel het
uitgangspunt dat er ook een beroep gedaan moet worden op de maximale zelfwerkzaamheid van de deelnemers. Als het Schenge straks een opknapbeurt krijgt moet bij het realiseren van nieuwe accommodaties multifunctionaliteit voorop staan.

Een sterk ouderenbeleid is hard nodig gezien de toekomst, daarom is de  SGP-ChristenUnie is blij dat het flankerend ouderenbeleid ook in 2012 een vervolg krijgt bij de verdere ontwikkeling van de
woonservicegebieden en het 75 plus project in de gemeente Goes.

Mantelzorg en Vrijwilligerswerk  is het cement van onze samenleving, als gemeente moeten we hier blijvend aandacht voor hebben. We zien de nota maatschappelijke zorg dan ook met belangstelling tegemoet.

In de achterliggende periode zijn er nog al wat ontwikkelingen geweest rond de Mythe en het Beest.

Als fractie verwachten we van het  College een herbezinning over de ambities en mogelijkheden van de exploitatie van de theaters en de herhuisvesting van de muziekschool en de vormgeving van het theater/cultuurplein. Het huidige financieringsmodel van het cultuurhuis is door ons in het verleden altijd al bestempeld als een kaartenhuis, dat uiterst fragiel in stand wordt gehouden door eigen gesubsidieerde partijen. De realiteit toont nu ook die zwakte aan. Van enige marktwerking,
zelfs in de horecaexploitatie is in het geheel geen sprake.

De hele situatie gaat als het een beetje tegen zit nog veel geld kosten. Met het verzelfstandigen van Podium het Beest zijn we weer terug bij af. De SGP-ChristenUnie is benieuwd naar het plan van aanpak en het voorstel van het college, op basis daarvan zal onze fractie een standpunten in nemen en reageren.

Werk, Inkomen en Zorg

Er bestaan  grote onzekerheden als het gaat om de nieuwe wet “Wet Werken naar Vermogen” en de financiële gevolgen die het heeft voor het gemeentelijke re-integratiebeleid. Wij zijn blij dat het college ons regelmatig op de hoogte stelt van de relevante ontwikkelingen en verwachten dit uiteraard ook richting de toekomst. Het is een Bijbelse opdracht om onze medeburgers, die
in een maatschappelijk isolement verkeren of dreigen te raken te ondersteunen.  De SGP-ChristenUnie fractie ziet het als hoofddoel dat cliënten met een uitkering op enigerlei wijze maatschappelijk actief zijn. En dat zij (via vrijwilligerswerk of met betaald werk) weer in het eigen levensonderhoud gaan voorzien. Onze fractie is voor een verdere verbreding van het Nijverheids- centrum aangezien deze een essentiële rol heeft in het re-integratie traject. 

Naast bovengenoemde ontwikkelingen zullen we als raad ook goed na moeten gaan denken over
decentralisatie van de Jeugdzorg en de AWBZ.  De boodschap van de Rijksoverheid aan de gemeente is helder: meer taken, minder geld.

Als het gaat om de Jeugdzorg is de SGP-ChristenUnie fractie van mening dat de gemeente ook moet kijken welke mogelijkheden er zijn om een beleid te ontwikkelen waarbij het gezin als hoeksteen van onze samenleving wordt versterkt en wat er voor kan zorgen dat het beroep op de
jeugdzorg zal afnemen. Voor het beiden van goede zorg is in elk geval van wezenlijk belang dat recht gedaan wordt aan de levensovertuiging van alle burgers. Het zorgaanbod dient divers en representatief te zijn.

Deelt het college deze visie? Hoe wordt hier concreet uitwerking aan gegeven?

Graag ontvangt de SGP-ChristenUnie fractie in elk geval op korte termijn een stappenplan over
wijze waarop de verantwoordelijkheid voor jeugdzorg de komende jaren wordt vormgegeven.

Milieu

De SGP-ChristenUnie onderschrijft de doelstellingen zoals verwoord in de programmabegroting. Onze fractie is benieuwd naar de evaluatie van de inzameling van het kunststofafval in Goes.

Er is een stijgende lijn in de hoeveelheid kunststofafval dat door de inwoners van Goes wordt
gedeponeerd in de ondergrondse verzamelbakken te zien. De bereidheid van de inwoners van Goes is  groeiende, als gemeente kunnen wij door goed beleid dit in de toekomst nog verder uitbreiden.

Onze fractie is blij met de voortgaande uitwerking van de klimaatnota en de blijvende aandacht  voor het klimaat. Dit is passend in een situatie waarin we niet meer eenzijdig op groei zijn gericht, maar op duurzaam medegebruik van bronnen.

Bouwen aan Ruimte 

De SGP-ChristenUnie heeft hier al eerder in haar visiedocument aandacht aanbesteed.

• Gezien de schaalomvang van de demografische veranderingen is het belangrijk dat samenwerking op provinciaal niveau wordt opgepakt, om gemeenten niet met elkaar te laten concurreren, maar plannen op elkaar laten aansluiten;
• Woningaanbod is niet doorslaggevend voor consumenten om zich ergens te vestigen, argumenten zijn vaker, naast sociale basisbehoeften zoals veiligheid, sociaal van aard
  (familie, vrienden), voorzieningen (scholing, zorg, winkels) en omgeving (natuur, bereikbaarheid);
• Krimp kan worden gebruikt om een kwaliteitslag te maken in de woonvoorraad;
• Focus op het behoud van de waarde van het aanwezige vastgoed t.b.v. de huidige
  bewoners van de gemeente.

Onze fractie is van mening dat er met bovenstaande uitgangspunten nagedacht moet
worden over bouwen aan ruimte.

Wij zijn erg benieuwd naar de geactualiseerde woonvisie, wanneer kunnen wij deze tegemoet zien? Ook als het gaat om bedrijventerreinen zijn wij terughoudend en zal er op provinciaal/regionaal niveau goed gekeken moeten worden wie wat gaat doen.

Financiën

In het overzicht “financiële voortgang bezuinigingen” is een goede voortgang gezien. Het college maakt duidelijk werk van de voorgenomen bezuinigingen. De financiële onzekerheden blijven desondanks groot, al zijn er positieve berichten uit IJsland.  Als fractie kunnen wij instemmen met een stelpost in de begroting van € 600.000,- voor de post re-integratie.  De SGP-ChristenUnie fractie kan instemmen met de verdeling van het begrotingsoverschot.

Al het voorafgaande in overwegingen nemend, kan de SGP-ChristenUnie instemmen met de begroting 2012 en zullen wij waarnodig een aantal voorstellen doen om deze begroting nog beter
te maken. Ons standpunt betreft de meerjarenraming/bestemming begrotingssaldo zal ook tijdens de debatraad verder kenbaar worden gemaakt.

 Resumerend

 

• Blijvend aandacht voor het SMART formuleren van de begroting.
• Blijvend aandacht voor preventie van alcohol en drugs.
• Handhaving van de afspraken en regels bij evenementen in de binnenstad.
• Binnen afzienbare tijd een duidelijk planning  en een financiële paragraaf voor de verschillende majeur projecten. De afslag A58 heeft voor ons prioriteit.
• Poel V zijn wij niet voor. Eerste revitaliseren en een grondige analyse van de markt.
• Een kwalitatieve goed HBO opleiding op het gebied van Zorg en Welzijn zou nagestreefd moeten worden.
• Onderzoeken
  welke mogelijkheden er zijn om het gezin als “hoeksteen”van de samenleving te
  versterken, dit in het kader van preventie.
• Een zorgaanbod dat divers en representatief is en dat rekening houdt met de
  levensovertuiging van de burger.
• Een duidelijk stappenplan over de wijze waarop de verantwoordelijkheid van de
  jeugdzorg de komende jaren wordt vormgegeven.
• Bouwen aan ruimte op provinciaal niveau, niet met elkaar concurreren, woningaanbod is
  niet doorslaggevend, krimp biedt ook kansen en focus op behoud van vastgoed
  waarde.

Tot slot;

De SGP-ChristenUnie wil dit college onafhankelijk en constructief tegemoet blijven treden: steunen waar kan, kritiek en voorstellen doen waar nodig.

Van harte wensen wij het college, ambtenaren en collega-raadsleden Gods zegen toe in het werk dat wacht. God zij met ons! Het staat op de rand van onze veel besproken euro, het raakt het hart van Nederland en het zorgt dat wij allen doen wat nodig is.